2007年8月8日 星期三

國發院變更案 逕送北市都委大會

2007年8月8日 星期三
自由時報

國發院變更案 逕送北市都委大會


〔記者林秀姿/台北報導〕前國民黨黨產、已出售給元利建設的國發院都計案,在近乎冰凍一年半後,昨天重現生機,北市都市計畫委員會昨召開第五次專案小組討論,出席委員考量該案敏感性高,決定交付都委會大會,由全體委員共同討論審議。

專案小組 決由全體都委討論

不過,會中有委員質疑,若該變更案通過,將是北市首樁大面積機關用地變更為住宅區的案例,元利建設只要回饋二公頃土地給市府,就可換得四.七公頃的住宅區開發,實在不成比例。

北市都市發展局官員粗估,位於木柵路的國發院土地共八.八公頃,未來有四.七公頃將變更為住宅區(住三),而住三的容積率可達二二五%,可以建蓋三萬坪左右的樓地板面積,如以當地地價一坪六十萬元計算,可獲利一百九十億元不等;不過,發展局官員也強調,容積率與建蔽率尚未定案,仍待都委會討論通過,之後還得送至內政部審議。

「變更文山區木柵路一段中興山莊附近地區(即國民黨國家發展研究院)主要計畫案」,是因文山區永建國小的校地面積狹小,民國九十四年市長馬英九任內,由發展局提案建議遷校至鄰近的國發院現址,透過都市計畫變更,將國發院土地變更為住宅區的二公頃回饋土地,作為永建國小的遷校用地。

由於國發院土地原是國民黨黨產,兩年前馬英九在國民黨主席任內轉賣給元利建設,當時馬也擔任市長,因此該土地變更案,引發外界關注。

回饋土地 都委質疑不成比例

昨天會中,新任委員練福星質疑,此變更案究竟和國民黨黨產有無關係,市府應做出解釋,且國發院土地猶有地主買賣糾紛,逕自變更使用分區是否恰當;委員錢學陶更直言,該變更案是市府「政策」,委員會無法決定政策。

也有委員直指,元利建設僅回饋二公頃的土地作為遷校用地,卻獲得四.七公頃的住宅區開發,要求發展局進行「得利計算」;專案小組召集人邊泰明也提出數點疑慮,包括校地是否一定要擴建、四.七公頃機關用地是否一定要變更為住宅區等,要求提案的發展局重新綜理回應,做為下次都委會大會審議的參考資料。

地主籲 別為不公義案背書

〔記者林秀姿/台北報導〕國發院都計案昨進行第五次專案小組討論,許多地主前往陳情,指控國民黨當年利用特權強迫徵收民地,不當獲利違背社會正義,應回饋社會及彌補原地主,現在北市府卻以公共建設為名,協助國民黨與元利建設牟利,實在讓人氣憤。

地主代表張國村痛批,民國六十年以前,國發院原地主多為農民,國民黨利用戒嚴時期的特權,逕自登記買賣取得人民的耕地,甚至以「國家另有用途」的說法強行徵收民地,長期黨國不分,將國家財產當黨產,「國民黨出售土地時,可曾回應民眾討黨產的要求,以及民眾對社會正義的期待?」

張國村表示,國發院原地主都是從日治時代開始繳稅,國民黨的作法不符合公平正義,北市府怎能視而不見?

在國發院擁有萬坪土地的葉頌仁也陳情表示,國民黨把人民土地強徵為黨產後,兩年前以低於市價行情的價格賤賣給元利建設,北市府現在又以變更回饋方式,把機關用地變更為住宅區,葉頌仁呼籲都委會委員,「別為不公義的案子背書,以免毀掉委員們一生的清譽,擔負社會罵名。」

國發院售出 國民黨解危

記者林美芬/特稿

元利建設在二○○五年以四十三億元買下國民黨國發院土地,立即成為政治及地產界的焦點,土地變更問題,更是敏感的屢屢引發市場議題。

元利建設是一家十分低調的公司,董事長林敏雄擁有的事業,除元利建設外,還涵蓋華泰銀行及全聯社;全聯社前身是軍公教福利中心,目前全台連鎖超過三百家,營業額超過三百億元。

元利建設主力推案區在大台北縣市,近幾年每年推案量都在百億元左右,銷售情況相當良好,手中擁有大筆現金;而據了解,當初元利建設就是以現金四十三億元買下國發院土地,以解國民黨燃眉之急,根據市場說法之一,在元利兌現支票的前一天,國民黨已面臨跳票及發不出薪水的山窮水盡窘境。

怎料買下土地才是麻煩的開始,這塊土地最大的利基在於從機關用地變更為住宅或商業用地,但在輿論壓力下,這塊土地的使用分區變更案一直卡在台北市政府,元利投下的資金,也全部卡住,成了紙上黃金,動彈不得。

元利解除了前國民黨主席馬英九的跳票難題,但前台北市長馬英九卻沒有相對回饋,直到馬英九市長及黨主席二職全部卸任之後,這個土地變更案還是沒有通過,連送到都委會都沒有,引發元利不滿,去年底還曾買下報紙頭版廣告,提醒「馬市長,您說的話還算數嗎?」、「馬市長,誠信很重要。」

如今,國發院案已成為元利之痛,市長換人、國民黨也換舵手,對元利建設有沒有幫助,還有待觀察。