台北市議員 李建昌 黃向羣 許淑華聯合新聞稿
2007.10.12
「春暉專案」攏是假？尿液篩檢呼攏誰？
台北市教育局於所屬各級學校實施「春暉專案」教育，針對防制學生藥物濫用施以
教育宣導、清查、輔導、協助戒治等方式，並每年實施學生尿液篩檢工作，希望藉
此有效掌握學生濫用藥物狀況，及早因應並加強嚇阻作用。然而台北市議員李建
昌、黃向羣、許淑華，於今日教育部門質詢中質疑，台北市教育局每年花費上百萬
元預算在實施尿液篩檢工作，到底被篩檢的學生都是哪些人呢？「春暉專案」到底
有無實際成效？還是又一紙上談兵譁眾取寵的政策？
三位議員指出，台北市教育局92~96年度實施尿液篩檢學生共35470人中，僅檢測出
58位尿液呈陽性反應個案學生，吸毒學生比率落在0.11％ ~0.89％之間，歷年皆不
到1％，倘若扣除受檢學生中原本就是有使用毒品紀錄者（即為特定人員），實際
因「春暉專案」檢驗出的吸毒學生比率幾近於零。此外，根據行政院衛生署管制藥
品管理局提供之相關研究報告指出，非特定人員青少年使用毒品比率約落在1％
~4.5％之間，學生使用毒品的情況也有日益氾濫擴大趨勢，雙方調查數據落差如此
懸殊，教育局與學校卻還在做這種看似套招的消極忽視，令人憂心。
另外三位議員也進一步表示，整個「春暉專案」尿液篩檢工作，學校與教育局彷彿
一共犯結構，教育局會事先通報受檢學校檢驗時間，而非不定期突擊檢驗，但是部
份毒品如：搖頭丸、安非他命、鴉片、海洛因、嗎啡等…，殘留體內時間僅有48小
時左右，一般在採集涉嫌吸食者的尿液檢體時，一定要在毒品於體內之殘留時間內
採集，否則無法驗出，難保學校不會提早知會受檢學生檢驗日期，學生即可規避檢驗。
此外，「春暉專案」中的尿液篩檢工作，各校所選出的非特定人員，到底這些真的
都是隨機抽籤選定的，還是其中另有玄機？完全自由心證。各校抽驗學生比例毫無
章法可言，甚至有人數上千人學校整年度只提出數十位受檢學生，人數僅百人學校
整年度亦提出上百位受檢學生，如此沒有科學統計依據的抽樣方式，抽驗成效自然
折扣不少。教育局針對此一部份無法提出標準作業流程，只含糊回答：「本項作業
由各校依現況自行規劃實施，無特別規定。」也顯示出行之有年的尿液篩檢工作公
正性有待商榷。
綜合以上各點，三位議員嚴重質疑「春暉專案」中的尿液篩檢工作根本就在作假，
導致原本立意良好的政策淪為每年制式的報告，或是承辦相關人員爭功諉過的籌
碼。如果台北市教育局實施「春暉專案」只是為了安撫教育部、家長或是學校老
師，不如不作。最後，三位議員也沉重要求教育局如果真的有心要做，應針對「春
暉專案」中各項不完備的相關規定，即刻做徹底的檢討改善，真正落實「春暉專
案」嚇阻學生使用毒品的功能，別讓整個「春暉專案」變成只是漂亮數字下的空殼
政策。
