體育處接管小巨蛋 東森巨蛋：應由法院裁判
【中央社╱台北二十二日電】
2007.08.22 08:07 pm
台北市體育處今強制執行接管台北小巨蛋，阻擋東森巨蛋員工進入辦公區塊，東森巨蛋傍晚發布聲明表示，市府任意傷害東森巨蛋與員工權益，顯有未當；而台北市體育處是否可以請求東森巨蛋交回台北小巨蛋，應交由法院裁判。東森表示，將循法律途徑處理，爭取應有權益。
東森巨蛋公司指出，本案爭議很多。首先，東森巨蛋與台北市政府體育處是在2005年六月十六日簽訂小巨蛋委託經營管理契約，但台北市體育處援引的台北市市有財產委託經營管理自治條例第十六條第二項，則是在2005年八月三日增訂公布施行，依法令不溯及既往的原則，台北小巨蛋委託經營管理契約應不適用前述條文。
其次，東森巨蛋指出，行政執行法第二條規定十分清楚，行政執行法僅適用於公法上義務，並不包括私法上的契約關係，而且台北小巨蛋委託經營管理契約不涉及公權力行使，且經公證（私法契約始得公證），約定管轄法院為台北地院，屬民事契約關係。雙方因委託經營管理契約所生之私法關係爭議（包括終止契約），並無公法上義務而得適用行政執行法的問題。
此外，東森巨蛋指出，台北市市有財產委託經營管理自治條例第十六條第二項的目的在於避免公用財產在爭訟期間閒置無法利用，在公法關係下，命受委託人交回，但東森巨蛋持續經營管理小巨蛋，並無閒置無法利用小巨蛋問題。
東森巨蛋指出，台北市體育處雖於八月十四日單方片面主張委託經營契約已終止，十七日再度來函要求東森巨蛋在同年月二十日、三十一日點交；但二十日體育處不但未派員前來，還要求東森巨蛋在體育處發函的同日點交，否則直接強制執行。
東森巨蛋表示，為釐清台北市體育處是否可以直接終止委託經營契約的適切性，已訴請台北地院審理中。東森巨蛋認為，台北市體育處是否可以請求東森巨蛋交回台北小巨蛋，應交由法院裁判決定。
聲明中，東森巨蛋重申，台北市體育處不顧法令及契約約定，任意傷害東森巨蛋權益與台北小巨蛋營運的公共利益，東森巨蛋將採取一切必要手段爭取維護，確保應有的權益。
接管遭指2套標準? 北市：不能混為一談
【中央社╱台北二十二日電】
2007.08.22 08:07 pm
台北市政府今早無預警宣布自東森巨蛋公司接管台北小巨蛋，不過，對於東森巨蛋董事長邱佩琳質疑，同樣是遭起訴，為何市府選擇相信前市長馬英九清白，對東森巨蛋卻要片面解約、強制接管？市府強調，兩者法律規範不同，背景也不同，不能混為一談。
市府在強勢警力護衛下接管小巨蛋，限制工作人員進出辦公區域。邱佩琳隨同律師到場抗議，除強調市府與東森巨蛋間屬於民法的契約關係，也質疑市府在檢察官起訴階段就片面解約，但檢察官起訴馬英九特別費時，市府認為馬英九有罪嗎？
台北市法規會主委葉慶元表示，政府採購法第五十條規定，廠商有違反採購公正情形時，就應終止合約，東森巨蛋因圍標行為遭起訴，市府處置方式沒有裁量空間。至於馬英九特別費案，「全國民眾都認知這是政治起訴」，兩者法律規範、背景都不同，不能混為一談。
市府副秘書長楊錫安指出，政府採購法規定廠商有違反採購公正情形，政府應終止合約，就是認為司法審理時間可能超過合約時間，如不能即時處理，將毫無公義可言；同法其它條文則規定，類似情形在一審判決後，廠商在一定時間內停權不得投標，則是因為停權影響廠商權益過大，所以不同情形處置方式原本就不同。
他說，市府接管過程都有公證人在旁監看，全程錄影保證，不會有問題。同時市府已積極與下游廠商連絡，希望取得諒解，「只是像換了個房東而已」。
楊錫安表示，市府將在明天舉辦說明會，要求廠商釐清與東森巨蛋間權利義務關係，以助切割處理；畢竟相關問題未清楚切割前，不會有人願接手。未來市府團隊預計以一年時間，希望把小巨蛋做活，好在目前相關檔期安排沒有大問題，市府可以有時間好好解決問題。
至於東森巨蛋總經理林克謨揚言留在小巨蛋長期抗戰，楊錫安說，過去市府人員要進小巨蛋，都要東森層層許可、帶路，如今是否停留辦公區應讓市府知道，不過大家可以保持尊重；畢竟市府已經接管，誰在不在小巨蛋都不影響此一事實，市府也不會小題大做。
北市：小巨蛋履約保證金已提存到市府戶頭
【中央社╱台北二十二日電】
2007.08.22 06:54 pm
台北市政府今早無預警宣布自東森巨蛋公司接管台北小巨蛋。市府副秘書長楊錫安表示，復華銀行已將小巨蛋履約保證金新台幣一億五千八百萬餘元提存到市府戶頭；不過加計LED燈違約金兩億七百餘萬元，及其他各項違約金，大概還有超過四、五千萬元缺口，市府將繼續向東森巨蛋求償。
台北市法規會主委葉慶元表示，市府不會畏戰，中止委託契約前，東森巨蛋所需繳納各項違約金，市府將持續求償。至於外傳小巨蛋冰宮疑似出現沒水電而融冰情形，他說，上午市府已有水電專業團隊進駐，小巨蛋目前照明正常，廁所也可使用，應不致出現融冰；但如有人惡意破壞，拒絕配合點交，市府將一併求償。
市府早上在強勢警力護衛下接管小巨蛋，楊錫安與葉慶元下午則在市府再度召開記者會宣布後續處理事宜。楊錫安說，市府是依政府採購法及台北市議會通過的「台北市市有財產委託經營管理自治條例」進行接管，所以是在法律授權下的適當行動，適法性並無疑義。
他說，市府從十四日宣布終止與東森的委託經營管理合約後，就不斷希望透過談判溝通、平和接管，確保公共利益，但東森既然祭出法律手段，市府不得不採取因應措施，循法律手段確保權益。
楊錫安說，市府今早出動六十多名工作人員，配合三十多位警員，進行接管動作。工作人員除了水電小組外，還包括廠商溝通小組與員工溝通小組，並已透過問卷方式向員工徵詢是否願意繼續留下工作。
葉慶元表示，市府早就要求東森巨蛋於二十日進行點交，但遭拒絕，因此市府已再度發文並開出十萬元怠金。但東森巨蛋並未依市府要求配合點交，反而到法院遞出委託經營權有效，拖延接管意圖明顯。同時東森巨蛋不但違法、違約遭起訴，還一直拖延不交權利金，因此當然不容東森巨蛋繼續壟斷、占用場館。
北市府 強制接管小巨蛋
【聯合晚報╱記者王彩鸝/台北報導】
2007.08.22 03:10 pm
台北市政府今天上午7時30分，無預警全面接管小巨蛋，市府接管團隊表示，因昨天得知東森巨蛋公司於20日向台北地院提出確認委託經營權，意圖「罷蛋不還」，為保全市府及市民資產，依法取回小巨蛋的管理權。東森巨蛋則痛批市府「強制入侵」，總經理林克謨宣稱將留守巨蛋，捍衛到底。但言猶在耳，記者前腳才走，林克謨跟著就離開現場。
北市府今天接管行動保密到家，清晨出動上百名工作人員及30多名警力，全面進駐小巨蛋，今早8時陸續上班的東森巨蛋員工，都被員警阻檔在樓下，無法上班。
市府小巨蛋接管小組執行秘書楊錫安表示，市府已與東森巨蛋協商好於8月20日完成點交，東森卻未如期完成點交，市府昨天已處10萬元罰款，而且市府昨天發現東森已向法院提確認經營權之訴，意圖利用訴訟手段，「鳩占鵲巢、霸占小巨蛋」。
楊錫安表示，因為東森巨蛋已訴諸法律，如果進一步聲請假處分，會變成市府人員不得進入小巨蛋，他強調，小巨蛋是市民的財產，為維護市民權益，市府不容許東森違法占有市府財產。
台北市長郝龍斌指示，市府接管小巨蛋的期限一年，並宣誓要把小巨蛋「做活」，下游專業廠商或東森巨蛋原來的員工，只要願意和市府繼續合作，都可優先簽約。法規會主委葉慶元表示，依據「政府採購法」及「市有財產委託經營管理自治條例」第16條，市府得依據行政執行法的規定強制執行，取回市有財產，市府的接管行動，適法性無疑義。
接管小組今天採斷電、斷空調方式，淨空小巨蛋行政區，但東森巨蛋總經理林克謨搶在市府接管行動之前，就到五樓辦公室上班，而且拒絕離開，他表示今天不會「下班」，將留守工作崗位上「捍衛小巨蛋」。東森巨蛋董事長邱珮玲在律師盧柏岑陪同下，帶領60名員工在小巨蛋門口召開記者會，她表示，東森跟市府簽約是屬「民法」不是「公法」，且市府在檢察官起訴階段就片面解約，她反問：「當檢察官起訴馬英九特別費時，市府會認為馬市長有罪嗎？」她無奈說，「民不與官鬥，靜候司法裁決」。
2007年8月23日 星期四
自由時報
北市府清晨突襲 接管小巨蛋
台北市府昨天一早強制接管小巨蛋，動員員警與官員把守出入口，管制人員進出。（記者方賓照攝）
東森巨蛋總經理林克謨出面反制，站在門口接受採訪，並強調要堅守到底。（記者方賓照攝）
〔記者林恕暉、林曉雲、吳岳修／台北報導〕台北市政府昨天清晨動員近百名官員、警力無預警強制接管小巨蛋，管制東森巨蛋人員進出，市府昨天也向銀行取得東森巨蛋的一億五千八百萬元的履約保證金。由於東森巨蛋的ＬＥＤ延遲施工違約金有二億零七百萬元，超過履約保證金一億五千餘萬元，市府會繼續向東森巨蛋催討剩餘款項。
台北市長郝龍斌強調，東森巨蛋因東森集團弊案遭檢方起訴時，市府就有接管小巨蛋的準備，昨天接管一切依法、依合約、依規定辦理。
昨天清晨七點三十分，北市府動員近百名官員、警力強制進入小巨蛋，市府副秘書長楊錫安與小巨蛋的保全公司協商取得保全系統控制權限，市府官員順利進入小巨蛋內進駐，警力也在各出入口站崗，管制人員在辦公區域內進出。
職員被拒門外 告市府帶隊官
原本準備上班的東森巨蛋職員，全被拒於門外，並一度與警方發生爭執。中午時分，十多名東森職員連袂前往松山警分局，抗議警方帶頭違法妨害自由，經警方解釋後，眾人轉往中崙派出所，改口控告市府副秘書長楊錫安，強調他們在巨蛋內有合法工作權，且個人財物及機密資料存放在辦公室內，市府片面以行政法令限制他們進出入自由，連取回個人財物的自由都沒有，根本就是違反人權。
台北市府新聞處長羊曉東指出，市府在公證人見證下，對於東森巨蛋辦公室內所有物品都已依法拍照存證、貼封條，市府未來會讓東森巨蛋人員在官員陪同下進入辦公區取出私人物品。
北市府稱 避免東森霸佔市產
楊錫安表示，市府在八月十四日與東森巨蛋公司協商，東森一度答應二週內移交，十七日通知東森巨蛋於二十日下午五點前點交，東森卻在二十日向法院提出確認契約繼續有效訴訟，「意圖以訴訟手段拖延接管程序」，市府只好在二十一日再度發函東森處以十萬元怠金，要求其配合接管動作，但東森拒絕，市府為保障市民財產，因此於昨天依法取回管理權。
楊錫安強調，市府若不接管小巨蛋，一旦東森巨蛋向法院聲請假處分，則市府將難以取回財產，為避免東森巨蛋「霸佔市產」，因此才強制取回台北小巨蛋管理權。
中國時報 2007.08.23
董事長進不了門 上廁所要跟商家借
蔡依蒨、蔡旻岳/台北報導
北市府昨日接管小巨蛋後，在各個出入口均管制東森人員進出，聞訊而來的東森巨蛋董事長邱佩琳趕到時，卻連自己辦公室都進不去，要上個廁所，都必須向附近商家借用。邱佩琳痛批市府無權在司法未判決前，片面終止合約，如此一來市民權益根本無從保障。
由於東森巨蛋管理公司10餘名員工從上午8時到下午2時始終無法進入辦公室，認為台北市政府的接管行動涉嫌違反妨害他人行使權利的強制罪，因此昨日下午在張姓協理的率領下，前往警局製作筆錄。
松山分局中崙派出所受理時，也特別向東森員工強調切勿因一時之氣任意控告，警方將在近日內將全案移由偵查隊進一步調查，不排除傳喚副秘書長楊錫安到案說明。
昨日最早接獲消息即時趕到小巨蛋內辦公室的東森巨蛋公司林克謨，一路上都有警方人員在後面跟著他，不讓他隨意走動，他甚至得透過玻璃門，站在室內的門縫向媒體訴苦。除了要守住小巨蛋外，也指責市府斷電讓他無法和下游廠商聯絡安排檔期。
小巨蛋 市府強制接管
【聯合報╱記者錢震宇、楊惠琪、江祥綾／台北報導】
2007.08.23 04:11 am
台北市政府昨天由副秘書長楊錫安（左一）領軍到場，宣布接管小巨蛋並張貼公告執行，由警力管制進出，場區內東森集團的店面無法開門營業。
記者林俊良／攝影
台北市政府昨天早上突然大動作接管小巨蛋，派了百名市府員工進駐，各出入口還有保全及警方人員管制，禁止非市府人員進入。
市府指出，東森巨蛋不僅不配合接管，20日當天還至法院提起確認合約關係訴訟，企圖拖延接管程序，市府前天處罰10萬元怠金後，東森拒不配合，才決定依法強制接管。
市長郝龍斌表示，市府對於接管早有準備，也是早就做成的決定；他強調市府會維護已簽約廠商的權益，未來也會做活小巨蛋，研擬合理的票價、場地使用費和權利金等。
不過，東森巨蛋董事長邱珮琳立即找來益鼎鑫員工及東森巨蛋員工在場外抗議。邱珮琳沉重地說，東森與市府所簽署的合約屬私法，必須由民事訴訟解決，是否終止合約要等法院判定，「不是市府說了算」。
邱珮琳表示，「難道馬英九被檢察官起訴就代表有罪嗎」？市府片面以檢察官起訴東森就要終止合約，不等法院判決，公平嗎？無法進入小巨蛋的邱珮琳失望說，員工今天不會來上班了，東森會全力維護員工及廠商權益。
副秘書長楊錫安強調，市府即日起接管，一定會確保藝文表演團體、相關廠商及員工權益，也請下游廠商與體育處聯繫，市府也不排除繼續合作。
法規會主委葉慶元說，依政府採購法及市有財產委託經營管理條例，市府有權強制收回市產。
不過，東森巨蛋則表示自治條例是94年8月才增訂，市府與東森簽約是在94年6月1日就簽定，市府用公法來處理私法的契約問題，是「混淆視聽」。
至於一早就進入小巨蛋的東森巨蛋總經理林克謨則揚言「死守小巨蛋」，雖然辦公室遭斷水斷電，也被限制出入，但他仍說已做好沙盤推演，不會離開。但松山分局表示，林克謨中午前已經自行離開。
由於小巨蛋到年底前，有包括陶喆和羅志祥等七場以上的演唱會，民眾權益和演唱會活動是否都將受到影響？林克謨說：「市府只說要接管，也不管我們怎麼跟廠商聯繫，怎麼調解？目前市府都沒告訴我們該怎麼處理，也許會受到影響吧。」
已向東森巨蛋承租演唱會場地的超級圓頂公司總經理侯文燕則表示，無論是市府接手或東森巨蛋，演唱會都將如期舉行。侯文燕說：「市府保證，會協助我們如期舉行。」
許多東森巨蛋員工上班時發現門口站了員警，都是一陣錯愕，上不去辦公室，只能停在2樓入口，還有人急得頻打電話求援。
巨蛋老總死守 郝龍斌：市府接管是事實
【中央社╱台北二十三日電】
2007.08.23 06:54 pm
台北市政府昨天無預警強制接管小巨蛋，不過東森巨蛋總經理林克謨今天仍宣稱人在館內，並將死守辦公室。台北市長郝龍斌對此表示，市府接管小巨蛋已是確認的事實，任何東森巨蛋人員無論在哪裡，都已經沒有指揮、管理權。他也說，廠商已無與東森拆帳必要，否則須自行擔負損失。
但是市府副秘書長楊錫安也說，雖然市府已接管小巨蛋，但在冰宮部份，由於考量消費者權益，擔心斷然接手對消費者不公平，所以仍暫由東森管理；但這是彈性作法，管理權並不屬於東森巨蛋，市府也已與冰宮技術廠商聯繫上，未來七到十天內會針對技術、消費層面與東森巨蛋進行切割。
在活動檔期方面，楊錫安說，市府已在聯繫，目前沒有聽說廠商要退出；由於最近一檔活動是在九月二日，因此還有時間處理，市府希望能一切順利，當然經費問題有些棘手，但希望能如期上演。
市府接管小巨蛋餘波盪漾，對林克謨放話在小巨蛋內有秘密基地，他將持續死守辦公室，長期抗戰，保全東森所有和下游廠商的契約、活動合約等資料，直到向地方法院申請確認經營權有效的結果出來。林克謨也說，東森小巨蛋面積相當大，他不是這麼好找。
郝龍斌則表示，市府目前認為林克謨只是一般民眾，同時市府已破解東森巨蛋設定門禁密碼，東森人員已無法進入核心辦公區域，更不可能如過去般執行業務。
他也說，只要小巨蛋運作不受干擾，任何民眾都可以自由進出小巨蛋或是冰宮，但萬一發生干擾妨礙情形，市府就會行使公權力，同時市府也不認為東森巨蛋會採取類似不適當的作法。
台北市政府今天上午也與東森巨蛋十二家承租廠商開會，會針對廠商與市府的續租意願、還有與東森的合約內容等，進行瞭解。楊錫安說，目前廠商續約的意願很高，不過廠商最擔心的是，由於已繳交東森巨蛋保證金，能不能追回？還有與市府簽約，需不需要再繳保證金？乃至於已簽訂長約如何處理問題。
他說，市府不會為難廠商，也了解部份廠商可能還在觀望，畢竟合約問題牽涉複雜，市府會妥善處理；但市府既已接管小巨蛋，廠商與東森間如持續權利義務關係，需自行負責。員工方面，市府也已展現誠意，任何自然人只要表達合作意願，市府都歡迎。
巨蛋老總死守 林克謨：我有秘密基地
【聯合晚報╱記者王彩鸝/台北報導】
2007.08.23 06:54 pm
台北市政府昨全面接管小巨蛋，昨天宣稱要「死守」小巨蛋的東森巨蛋總經理林克謨，今天向媒體記者表示，他人還在小巨蛋的某「祕密基地」內，但台北市政府堅稱，林昨天下午就離開，無機會再潛返小巨蛋。
市府秘副書長楊錫安上午表示，昨天派了幾外員警陪在林克謨身邊，林走到哪就跟到哪，警方確認昨天林已離開小巨蛋。且目前小巨蛋所有門禁密碼都在市府管控下，他完全沒機會潛進去。楊錫安還挑釁說：「林克謨敢站在玻璃窗前讓媒體拍照，證實他仍在館內嗎？」
林克謨則透過電話對記者表示，他和幾位同仁仍待在小巨蛋的「祕密基地」內，有水但沒有電，因為才拜過好兄弟，「感謝好兄弟的幫忙」，讓他有足夠的乾糧「長期抗戰」。
針對楊錫安堅稱林克謨已離開小巨蛋，林克謨笑著說，「感謝媒體配合，調虎離山之計」，員警忙著阻檔媒體採訪，他才有機會轉進祕密基地，林嘲笑說，「小巨蛋有6萬多坪，我不是那麼好找的」，「昨天警察逐層搜索都沒找到他，今天凌晨員警已守住重要出入口並加強搜索，但他仍留在館內「蒐證」。
林克謨今天中午透過管道，傳出五張所謂「蒐證」照片，他指控市府在館內「亂貼封條」，屬於外租廠商資產包括音響、喇叭、樂器等非市府的資產，都被貼上封條；更離譜的是，所有逃生動線全上了鐵鏈。
林表示，東森所有跟下游廠商的契約、兩年來各動活動的合約等重要文件，都還留在小巨蛋內，為了保全這些重要文件，他必須死守小巨蛋，等待台北地院盡速審理確認經營權之訴，他才有機會「重見天日」。
他並且質疑市府要如何「盤點」？他指出，兩年前市府只交了一個空殼子建築給東森，根本沒盤點資產，東森只是在文件上畫押，清冊內容是空白的。
針對東森的法律動作，楊錫安老神在在的說，「此案牽涉到國賠，市府當然有堅強的法律基礎，才會採取動作」。他堅稱，市府和東森巨蛋簽的合約，是依據政府採購法簽訂的，因東森圍標違反採購法，市府依採購法規定，可立即終止合約，不須等到一審判決。
